Seehäfen zeigen, wie Transformation gelingt – ZDS fordert 500 Millionen Euro jährlich für die Hafeninfrastruktur

Jahrespressekonferenz in Berlin: Verlässliche Grundfinanzierung nötig | Einheitlicher Rechtsrahmen für den Schutz kritischer Infrastruktur | Leistungsfähige Infrastruktur als Grundlage für Wettbewerbsfähigkeit

Berlin – Die deutschen Seehäfen wachsen stärker als die Gesamtwirtschaft, doch die öffentliche Hafeninfrastruktur hält nicht Schritt. Der Zentralverband der deutschen Seehafenbetriebe (ZDS) fordert anlässlich seiner Jahrespressekonferenz in Berlin eine neue, verlässliche Bund-Länder-Finanzierung: Für die öffentliche Hafeninfrastruktur werden jährlich rund 500 Millionen Euro benötigt. Der Bund beteiligt sich bislang mit rund 38 Millionen Euro.

Im ersten Halbjahr 2026 stieg der Güterumschlag in den deutschen Seehäfen um 2,1 Prozent im Vergleich zum Vorjahreszeitraum auf gut 144 Millionen Tonnen. Der Containerumschlag legte um 3,2 Prozent auf 7,5 Millionen TEU zu. Damit hat sich der Handel in den Häfen besser als die Gesamtwirtschaft in Deutschland entwickelt, wie der Vergleich mit Wirtschaftsindikatoren nahelegt. 

„Die Häfen zeigen, wie erfolgreiche Transformation gelingen kann. Sie haben ihre Geschäftsfelder aus eigener Initiative sowie unter Berücksichtigung der Bedürfnisse ihrer Kunden und geopolitischer Entwicklungen erweitert. Neben ihrem Kerngeschäft übernehmen sie immer mehr Aufgaben von nationaler Bedeutung: Sie sichern Lieferketten, ermöglichen die Energiewende und werden für die Verteidigungsfähigkeit Deutschlands gebraucht“, erklärt Prof. Dr. Sebastian Jürgens, Präsident des ZDS.

Gleichzeitig hält die öffentliche Infrastruktur dieser Entwicklung nicht stand. „Auf maroden Kaikanten lassen sich keine modernen Kräne errichten, geschweige denn Schwerlastgüter wie militärisches Gerät oder Windrad-Komponenten umschlagen“, mahnt Jürgens.

Grundfinanzierung und Abbau des Investitionsstaus

Neben der dauerhaften Grundfinanzierung muss der bestehende Investitions- und Modernisierungsstau in Höhe von 15 Milliarden Euro abgebaut werden. Der Verband fordert, Hafenprojekte im Sondervermögen Infrastruktur zu berücksichtigen und militärisch relevante Investitionen auch aus dem Verteidigungshaushalt zu finanzieren.

Der Beschluss der Ministerpräsidentenkonferenz (MPK) vom 22. Oktober 2026 ist ein wichtiges Signal und ein klarer Handlungsauftrag an die Bundesregierung. Alle 16 Bundesländer sind sich einig, die Stärkung der deutschen Häfen als gesamtstaatliche Aufgabe zu behandeln.

Häfen sind Teil der nationalen Sicherheits- und Versorgungsarchitektur

Der ZDS begrüßt die Bundesmittel für den militärischen „Deployment Hub“ in Bremerhaven und die Entscheidung für einen neuen Marinehafen in Emden. Beides zeige, dass der Bund die strategische Bedeutung der Häfen zunehmend erkenne. Dieser Ansatz sollte auf weitere Standorte an Nord- und Ostsee ausgeweitet werden.

Mit der Bedeutung der Häfen wachsen auch die Risiken: Cyberangriffe, Sabotage und Drohnen stellen Betreiber und Sicherheitsbehörden vor neue Herausforderungen. Der ZDS fordert einen bundesweit einheitlichen Rechts- und Verantwortungsrahmen. Dabei darf es keine föderalen Insellösungen geben. Häfen eigenen sich aufgrund ihrer Komplexität als Reallabore, in denen Bund, Länder, Sicherheitsbehörden und Wirtschaft die Detektion, Abwehr und Krisenreaktion erproben können. Dabei gilt grundsätzlich: die aktive Abwehr von Drohnen ist eine hoheitliche Aufgabe. Wenn Betreiber kritischer Infrastruktur zusätzliche Sicherheitsaufgaben übernehmen sollen, müssen Rechtsrahmen, technologische Fähigkeiten und die Finanzierung eindeutig geklärt sein.

Wettbewerbsfähigkeit beginnt bei leistungsfähiger Infrastruktur

Eine exportorientierte Volkswirtschaft braucht leistungsfähige Häfen ebenso wie funktionierende Hinterlandanbindungen. Auch schnellere Planungs- und Genehmigungsverfahren, wettbewerbsfähige Energiepreise und verlässliche politische Rahmenbedingungen sind entscheidend.

„Hafenpolitik ist Wirtschafts-, Infrastruktur-, Energie- und Sicherheitspolitik zugleich“, betont Jürgens und ergänzt: „Starke Seehäfen sind kein Sonderinteresse der Küste. Sie entscheiden darüber, ob Deutschland für die Zukunft gut aufgestellt ist und im Krisenfall handlungsfähig bleibt.“

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